房客申請租金補貼,房東會被查稅嗎?4 種稅與公益出租人優惠一次看懂

房客申請租金補貼,房東會不會因此被國稅局盯上?這是很多房東不太願意租給租補房客的原因。

不過事實上,租補不會讓房東需要多繳稅,《住宅法》也明文規定,這份租約資料不能拿來查房東的租賃所得、房屋稅和地價稅。真正要留意的是,房子只要出租,本來就有稅要報,跟房客有沒有申請租補無關。

另外,房東其實擋不了房客申請租補。反過來看,租補通過後,屋主會自動成為「公益出租人」:每月租金 15,000 元以內免所得稅,房屋稅可以用自住的 1.2%,地價稅也有機會用 2‰。

一、房客申請租金補貼,房東會被查稅嗎?

這是房東最擔心的事。究竟房客申請租補,會不會造成國稅局來翻舊帳,要補繳過去的稅?

答案是不會!根據《住宅法》第 15 條第 3 項規定,公益出租人的租約資料,除了用來辦所得稅減免,「不得作為查核其租賃所得之依據」。第 16 條第 5 項對房屋稅、地價稅也有一樣的限制。

白話來說,國稅局不能因為房客申請了租補,就拿這份租約回頭追查房東過去的租賃所得。

但另一方面,從這次申請開始,租賃行為與收入就會有正式紀錄,也意味著未來的租金收入,需要依法誠實申報。政策保障過去,同時也規範了未來。

二、租金補貼對房東有什麼影響?4 種稅一次看

同一間房子,自己住和租出去,稅的算法差很多。原因是許多自住優惠的條件裡,都寫著「無出租」。房子一出租,這些優惠就可能跟著沒了。

造市建設租金補貼 房東-同一間老公寓自住與出租的稅差示意圖

先用一張表看自住和一般出租的差別。

稅目自用住宅一般出租
綜合所得稅沒有租金收入,不用報租賃所得租金要報,沒列舉費用時扣 43% 後計入所得
房屋稅1.2%(全國只有一戶且現值在一定金額以下為 1%)1.5%~4.8%,依縣市規定
地價稅自用住宅用地 2‰一般用地 10‰ 起,地價高會累進
賣房時的房地合一稅符合條件 400 萬元免稅,超過部分 10%出售前 6 年內有出租,就不能用自住優惠

1. 綜合所得稅:租金收入要報

自己住的房子沒有租金,自然沒有租賃所得。租出去之後,租金就要併入綜合所得稅申報。

沒有逐項列出費用的話,財政部目前的標準是直接扣掉 43% 當作必要費用,剩下 57% 算所得。例如月租 2 萬,一年 24 萬,算進所得的是 136,800 元。

房東也可以改列實際支出,例如修理費、房屋稅、地價稅、保險費,但要留好單據。實際繳多少,看房東整體所得適用的稅率。

2. 房屋稅:自住有三個條件

房屋稅要算自住,必須同時符合三個條件(住家用房屋供自住及公益出租人出租使用認定標準第 2 條):

  • 沒有出租或營業
  • 本人、配偶或直系親屬實際住在裡面,而且設了戶籍
  • 本人、配偶和未成年子女全國合計 3 戶以內

符合的話稅率是 1.2%。租出去就不符合第一個條件。

一般出租的稅率由各縣市在法定範圍內訂定。有申報租金、而且租金達到當地一般租金標準的,範圍是 1.5%~2.4%;其他住家用房屋是 2%~4.8%(房屋稅條例第 5 條)。

3. 地價稅:出租會失去自用住宅稅率

自用住宅用地的地價稅率是 2‰。條件是屋主本人、配偶或直系親屬在那裡設籍,而且沒有出租或營業(土地稅法第 9 條)。都市土地以 3 公畝為限,一個人連同配偶和未成年子女只能用一處(土地稅法第 17 條)。

房子一出租,通常就改用一般稅率。基本稅率是 10‰,名下地價總額超過一定標準還會往上累進(土地稅法第 16 條)。

4. 賣房時的稅:出租期間會影響自住優惠

這一項平常感覺不到,要等賣房時才會出現。

房地合一稅的自住優惠,是 400 萬元以內免稅,超過的部分稅率 10%。條件包括設籍並住滿 6 年,而且出售前 6 年內沒有出租(所得稅法第 4 條之 5)。

土地增值稅也有類似規定。自用住宅用地的優惠稅率 10%,出售前 1 年內有出租就不能用(土地稅法第 34 條)。

這兩項的條件寫的都是「無出租」,出租給租補房客一樣算出租。打算過幾年搬回來住、之後再賣的屋主,出租前要把這筆一起算進去。

三、房東可以不讓房客申請租金補貼嗎?

不行。內政部說明,申請租金補貼是房客的權利,不需要房東同意。

租約裡如果寫「不得申請租金補貼」,內政部指出這類條款屬於顯失公平。房東也不能因為房客申請補貼,就要求漲租金,或讓房客負擔增加的稅。

既然依法擋不了,與其被動接受,不如了解政策能帶來的好處:正視租賃透明化的事實,並善用隨之而來的稅務優惠。算清楚之後,很多房東會發現,接租補房客不一定比較吃虧。

四、公益出租人是什麼?政府給房東的 3 項稅務優惠

政府發租金補貼,是幫房客分擔房租。但補貼要用得上,前提是有屋主願意租給這些房客。公益出租人制度,就是用稅務優惠鼓勵屋主出租。

造市建設租金補貼 房東-公益出租人出租的明亮公寓示意圖

依《住宅法》第 3 條,公益出租人指的是把住宅租給符合租金補貼資格的房客,並經地方政府認定的屋主。依內政部國土管理署 114 年 5 月的說明,全國已有 26 萬餘戶公益出租人。

租補通過,屋主自動取得資格

房客的租金補貼審核通過後,合法住宅的屋主會自動成為公益出租人,不用另外申請。

想確認自己有沒有這個身分,可以到內政部「公益出租人查詢網」查詢。

3 項優惠與注意事項

稅目公益出租人優惠要注意的地方
綜合所得稅每屋每月租金 15,000 元以內免稅超過的部分扣 43% 費用後照常申報
房屋稅1.2%,跟自住相同只適用在公益出租人認定的有效期間內
地價稅可按自用住宅用地稅率 2‰各縣市依自治條例認定,條件不完全一樣

容易誤會的地方

  • 免稅額是「每屋每月」算,不是整年一次。
  • 報稅時,公益出租人的租賃所得代號是 74G。
  • 這些優惠法律訂有實施年限,到期前行政院可以延長,申報時以當年度的規定為準。
  • 公益出租人只解決房屋稅、地價稅和所得稅,賣房時的自住優惠仍然要看「有沒有出租」。

月租 2 萬試算:公益出租人少算多少所得?

假設月租 20,000 元,一年租金 240,000 元,房東沒有列舉費用。

項目一般出租公益出租人
年租金240,000 元240,000 元
免稅額(15,000 × 12)0 元180,000 元
要計稅的租金240,000 元60,000 元
扣掉 43% 費用後的所得136,800 元34,200 元

兩邊差了 102,600 元。這是「少算的所得」,實際少繳的稅要再乘上稅率。

粗估一下:適用 5% 稅率的房東,大約少繳 5,130 元;適用 12% 稅率,大約少繳 12,312 元。房屋稅、地價稅的差額另外算,要看房屋現值和公告地價。

五、接受租金補貼前,房東先確認這 5 件事

每間房子的狀況不同,接不接受租補房客,結果可能差很多。先把下面 5 點確認好,比只問「會不會被查稅」有用。

造市建設租金補貼 房東-接受租補房客前的 5 項確認示意圖
確認項目為什麼要看
過去的租金有沒有申報租補租約受保護,但漏報的所得本身還是問題,可以考慮主動補報
房子是不是合法建物合法住宅的屋主才會在租補通過後自動成為公益出租人
目前的房屋稅、地價稅稅率原本用自住稅率的話,一般出租會變高;成為公益出租人可以維持優惠
月租有沒有超過 15,000 元超過的部分還是要申報所得稅,試算時要算進去
幾年內有沒有賣房或自住計畫出租期間會影響房地合一稅、土地增值稅的自住優惠

六、常見問題

以前沒報租金,房客申請租補後會被追稅嗎?

租補的租約資料,依法不能當作查核租賃所得的依據。不過稅務單位仍可以透過其他管道查核。

擔心過去漏報的房東,可以在被檢舉、被調查之前主動補報補繳。依稅捐稽徵法第 48 條之 1,這種情況可以免罰,但要加計利息。

公益出租人要自己去申請嗎?

一般不用。房客的租補通過後,合法住宅的屋主會自動取得資格。實際狀況可以到內政部公益出租人查詢網確認。

房客搬走或不再領租補,優惠還在嗎?

優惠跟著資格走。所得稅免稅額針對的是出租給租補房客期間的租金;房屋稅 1.2% 也只適用在認定的有效期間內。資格結束後,就回到一般出租的算法。實際起訖時間,以地方政府和稅捐單位的認定為準。

房東會因為租補多繳稅嗎?

租補本身不會產生新的稅。原本就該申報的租金,有沒有租補都要報;成為公益出租人之後,所得稅、房屋稅、地價稅反而都有機會少繳。

除了公益出租人,還有其他出租的稅務優惠嗎?

有。把房子交給政府合作的「社會住宅包租代管」業者,依國土管理署 114 年 5 月的說明,每屋每月同樣有 15,000 元免稅額,超過的部分可以扣 60% 必要費用。

本文是一般制度的整理。稅率和優惠資格可能調整,實際稅額也要看房屋所在地和個人狀況,請以財政部、內政部及地方稅捐處的最新規定為準。

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資料來源:

《住宅法》第 3、15、16 條;《房屋稅條例》第 5 條;《住家用房屋供自住及公益出租人出租使用認定標準》第 2、3 條;《土地稅法》第 9、16、17、34 條;《所得稅法》第 4 條之 5、第 14 條之 4;《稅捐稽徵法》第 30 條、第 48 條之 1(全國法規資料庫)。財政部稅務入口網「房子出租」;內政部「房東不得禁止房客申請租金補貼」、國土管理署「社會住宅包租代管與公益出租人報稅攻略」新聞稿;財政部北區國稅局「115 年度 300 億元中央擴大租金補貼專案及租稅優惠一次告知單」。

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